Come cambieranno le ATER regionali?

Lo scopriamo dal DDL 208/2012:

"Nel Titolo I in materia di edilizia abitativa, dando avvio ad un processo di

razionalizzazione delle attività, dei procedimenti e degli interventi delle cinque ATER,

propedeutico e necessario per definire un disegno di riordino delle medesime.

Come enunciato nell’articolo 1 l’intervento normativo prevede l’avvio di un processo

di riordino e di razionalizzazione delle ATER nel rispetto dei principi indicati dalla medesima

legge, nonché degli indirizzi emanati dalla Giunta regionale.

L’articolo 2 prevede infatti che la Giunta regionale definisca entro 30 giorni

dall’entrata in vigore della legge gli indirizzi del processo di riordino e di razionalizzazione nel

rispetto dei seguenti principi:

a) coerenza con i contenuti della programmazione economica, della

pianificazione territoriale e delle politiche sociali perseguite dalla Regione;

b) razionalizzazione della struttura organizzativa delle ATER, mediante

accorpamento di funzioni omogenee e attività specialistiche;

c) contenimento della spesa mediante riduzione dei centri decisionali e

omogeneizzazione degli atti, dei procedimenti e delle attività istituzionali;

d) obbligo dell’individuazione di criteri e parametri per la valutazione

dell’efficacia degli interventi delle ATER, basata sul rapporto fra personale impiegato,

fabbisogno abitativo, risorse e patrimonio gestito.

Il processo di riordino viene affidato ad un unico Commissario straordinario

nominato in sostituzione dei Consigli di Amministrazione e dei Presidenti delle attuali

cinque ATER.

L’articolo 3 disciplina nel dettaglio la procedura di nomina del Commissario

incaricato di attuare il processo di riordino e di razionalizzazione, con l’obiettivo di garantire

comunque il perseguimento senza interruzioni delle finalità di pubblico interesse

attualmente in capo alle ATER.

Si dispone in particolare che con la nomina del Commissario straordinario sono

sciolti i Consigli di amministrazione delle ATER e che dalla medesima data decadono i

relativi Presidenti. Si precisa che l’incarico di Commissario è incompatibile con qualsiasi

carica di amministratore regionale e locale e si dispone che questo cessi il 31 dicembre

2012 o anticipatamente con la nomina dei nuovi organi ATER da parte della Giunta

regionale.

Il Commissario straordinario è scelto tra soggetti in possesso di qualifica

dirigenziale ed equiparata appartenenti ad Amministrazioni statali ed Enti pubblici

territoriali e non territoriali, nonché a società con prevalente capitale di titolarità dello Stato

o della Regione.

L’articolo 4 disciplina funzioni, compiti e compenso del Commissario straordinario e

stabilisce che il Commissario straordinario predispone nei termini stabiliti dalla Giunta

regionale quanto necessario per il nuovo assetto organizzativo e gestionale delle ATER.

Nello specifico, il Commissario straordinario provvede all’approvazione del bilancio e

del piano finanziario, stabilisce le linee di indirizzo generale e prefigura gli obiettivi

pluriennali delle ATER, definisce i piani annuali e pluriennali di attività, approva gli interventi

da realizzare sino alla nomina dei nuovi organi ATER. Il Commissario straordinario cura in

particolare la predisposizione di:

a) uno stato di consistenza dei beni mobili e immobili in uso o in proprietà;

b) un documento tecnico relativo alla situazione finanziaria e patrimoniale;

c) un atto ricognitivo dei rapporti giuridici attivi e passivi.

La normativa dispone ancora in materia di organizzazione della struttura

commissariale e prevede che Il Commissario straordinario possa delegare compiti e

funzioni a uno o più Vicecommissari, dallo stesso nominati tra i dirigenti in servizio presso le

ATER.

Per quanto concerne il compenso mensile attribuito al Commissario straordinario e

ai Vicecommissari, provvede la Giunta regionale con oneri a carico del bilancio delle ATER in

relazione alle funzioni e attività esercitate.

L’articolo 5 disciplina la funzione di vigilanza sull’attività del Commissario

straordinario e stabilisce che il Commissario straordinario è posto sotto la vigilanza

dell’Assessore regionale competente in materia edilizia, cui il Commissario straordinario

relaziona periodicamente con cadenza almeno trimestrale sull’andamento delle attività di

commissariamento."

Rimaniamo dunque in attesa di ulteriori sviluppi.